К САМОДОСТАТОЧНОСТИ ЧЕРЕЗ РОСТ ПРОИЗВОДСТВА
25.05.2017
Олег БЕЛКИН
gazeta@ks.chukotka.ru
Наш регион может стать самодостаточным и отказаться от финансовой помощи федерального центра к 2028 году. Для этого годовой объём промышленного производства в регионе должен вырасти с нынешних 87 млрд руб. до 260 млрд руб. Такой прогноз был озвучен на прошедших 22 мая в Думе Чукотского АО публичных слушаниях, посвящённых исполнению окружного бюджета за 2016 год.
На слушаниях было отмечено, что за последние три года объём промышленного производства на территории округа вырос с 69,2 млрд руб. до 86,9 млрд руб. (на 25 %). При этом поступление налогов в консолидированный бюджет РФ по округу выросло с 12,5 млрд руб. до 19,6 млрд руб. (на 57,2 %).
– Таким образом, в среднегодовом исчислении один рубль прироста промышленного производства даёт дополнительные доходы бюджета в сумме от 15 до 19 копеек, – объяснил председатель Комитета Думы по бюджету Михаил Андреев. – При таких условиях увеличение объёмов производства в 2,5 раза даст поступления в консолидированный бюджет Российской Федерации по Чукотскому АО на уровне 38,3 млрд руб. В принципе, мы можем выйти на уровень самодостаточности в условиях производства промышленной продукции на сумму в пределах 250-270 млрд руб. По долгосрочным прогнозам Правительства округа к 2028 году объём промышленного производства ожидается в сумме около 400 млрд руб.
Структура производства промышленной продукции за эти годы мало изменилась: 89 % занимают предприятия горнодобывающей промышленности, 10 % – производство электроэнергии, газа и воды, 1 % – обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство. Основная доля налогов в консолидированный бюджет поступает от добычи драгоценных металлов (в 2014 году – 59 %, в 2015-м – 66 %, в 2016-м – 77%). Причём доходы от добычи полезных ископаемых за три года выросли вдвое. Что касается производства электроэнергии, газа и воды, на поддержку которого из бюджета ежегодно направляется более 2 млрд руб., то налоговые доходы от этой отрасли не превышают 800 млн руб. Поступления от сельского хозяйства и рыболовства составляют около 200 млн руб. в год, а обрабатывающие производства дают не более 70-80 млн руб.
Основными источниками наполнения бюджета округа по-прежнему являются четыре вида налогов: налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, налог на доходы физических лиц и налог на имущество. То есть налоги связаны непосредственно с производственной инфраструктурой.
– Исполнение бюджета в 2016 году всё ещё было связано с кризисными ситуациями, которые в той или иной степени не могли не сказаться на результатах, – обратил внимание Михаил Андреев. – В течение года за исполнением бюджета осуществлялся оперативный контроль. Но в целом процесс шёл штатно, проверка Счётной палатой серьёзных нарушений не выявила. Мы достигли тех плановых показателей, которые намечались. По итогам сегодняшнего обсуждения даны соответствующие рекомендации и предложения, которые направлены в правительство округа для включения в планы работы департаментов и будут учтены при составлении бюджета следующего года.
Справка «КС»
Доходы окружного бюджета в 2016 году исполнены в сумме 31,1 млрд руб., что на 0,5 млрд руб. (на 2 %) больше плановых значений и на 4,8 млрд руб. (на 18 %) больше фактического исполнения за 2015 год. Расходы окружного бюджета исполнены в сумме 28,8 млрд руб., что на 414, 9 млн руб. (на 1,4 %) меньше плановых назначений и на 4,6 млрд руб. (на 19 %) больше фактического исполнения за 2015 год. Таким образом, окружной бюджет исполнен с профицитом в размере 2,3 млрд руб.
gazeta@ks.chukotka.ru
Наш регион может стать самодостаточным и отказаться от финансовой помощи федерального центра к 2028 году. Для этого годовой объём промышленного производства в регионе должен вырасти с нынешних 87 млрд руб. до 260 млрд руб. Такой прогноз был озвучен на прошедших 22 мая в Думе Чукотского АО публичных слушаниях, посвящённых исполнению окружного бюджета за 2016 год.
На слушаниях было отмечено, что за последние три года объём промышленного производства на территории округа вырос с 69,2 млрд руб. до 86,9 млрд руб. (на 25 %). При этом поступление налогов в консолидированный бюджет РФ по округу выросло с 12,5 млрд руб. до 19,6 млрд руб. (на 57,2 %).
– Таким образом, в среднегодовом исчислении один рубль прироста промышленного производства даёт дополнительные доходы бюджета в сумме от 15 до 19 копеек, – объяснил председатель Комитета Думы по бюджету Михаил Андреев. – При таких условиях увеличение объёмов производства в 2,5 раза даст поступления в консолидированный бюджет Российской Федерации по Чукотскому АО на уровне 38,3 млрд руб. В принципе, мы можем выйти на уровень самодостаточности в условиях производства промышленной продукции на сумму в пределах 250-270 млрд руб. По долгосрочным прогнозам Правительства округа к 2028 году объём промышленного производства ожидается в сумме около 400 млрд руб.
Структура производства промышленной продукции за эти годы мало изменилась: 89 % занимают предприятия горнодобывающей промышленности, 10 % – производство электроэнергии, газа и воды, 1 % – обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство. Основная доля налогов в консолидированный бюджет поступает от добычи драгоценных металлов (в 2014 году – 59 %, в 2015-м – 66 %, в 2016-м – 77%). Причём доходы от добычи полезных ископаемых за три года выросли вдвое. Что касается производства электроэнергии, газа и воды, на поддержку которого из бюджета ежегодно направляется более 2 млрд руб., то налоговые доходы от этой отрасли не превышают 800 млн руб. Поступления от сельского хозяйства и рыболовства составляют около 200 млн руб. в год, а обрабатывающие производства дают не более 70-80 млн руб.
Основными источниками наполнения бюджета округа по-прежнему являются четыре вида налогов: налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, налог на доходы физических лиц и налог на имущество. То есть налоги связаны непосредственно с производственной инфраструктурой.
– Исполнение бюджета в 2016 году всё ещё было связано с кризисными ситуациями, которые в той или иной степени не могли не сказаться на результатах, – обратил внимание Михаил Андреев. – В течение года за исполнением бюджета осуществлялся оперативный контроль. Но в целом процесс шёл штатно, проверка Счётной палатой серьёзных нарушений не выявила. Мы достигли тех плановых показателей, которые намечались. По итогам сегодняшнего обсуждения даны соответствующие рекомендации и предложения, которые направлены в правительство округа для включения в планы работы департаментов и будут учтены при составлении бюджета следующего года.
Справка «КС»
Доходы окружного бюджета в 2016 году исполнены в сумме 31,1 млрд руб., что на 0,5 млрд руб. (на 2 %) больше плановых значений и на 4,8 млрд руб. (на 18 %) больше фактического исполнения за 2015 год. Расходы окружного бюджета исполнены в сумме 28,8 млрд руб., что на 414, 9 млн руб. (на 1,4 %) меньше плановых назначений и на 4,6 млрд руб. (на 19 %) больше фактического исполнения за 2015 год. Таким образом, окружной бюджет исполнен с профицитом в размере 2,3 млрд руб.
