ОТЧЁТ СЕНАТОРА ПРИНЯТ

Олег ЧЕСНОКОВ
olegu@ks.chukotka.ru

Представитель исполнительных органов государственной власти Чукотского АО в Совете Федерации Анна Отке на минувшей неделе представила отчёт о своей деятельности в палате регионов за два с половиной года. Положения отчёта были озвучены сенатором перед членами Правительства и главами муниципальных образований региона.

ТРИ ПОРУЧЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Примечательно, что, в соответствии с действующим российским законодательством, назначенный в Совет Федерации представитель исполнительного органа государственной власти региона выступать с отчётом не обязан. Однако Анна Отке выступила с инициативой представления регулярных отчётов и перед Правительством Чукотского АО, и перед жителями региона.
Итак, каковы промежуточные итоги работы представителя Чукотки в Совфеде?
Назначенная на должность представителя Чукотки в Федеральном собрании 25 сентября 2013 года, Анна Отке сначала напомнила присутствующим структуру парламента, озвучила его компетенцию и основные формы своей работы. Приоритет сенатор отдала участию в законотворческой деятельности и работе в Комитете по социальной политике, а также развитию прав коренных народов и развитию Арктики.
– Вопросы развития Севера и Дальнего Востока сегодня стоят на одном из первых мест для Правительства РФ, – подчеркнула Анна Отке. – Я также держу руку на пульсе того, что происходит в регионе, и прежде всего, что связано с жизнью коренных народов.
Кстати, члены Региональной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки» в марте 2015 года вновь избрали её президентом.
Следует отметить три основные задачи, поставленные округом перед своим сенатором в год назначения. Во-первых, продвижение проекта федерального закона о запрете продажи алкогольной продукции лицам, младше 21 года. Во-вторых, участие в решении вопросов по развитию транспортной доступности для жителей Чукотского автономного округа. В-третьих, содействие развитию гидрометеорологической службы как составной части национальной безопасности на территории региона. Напомним, кстати, что именно в 2012 году Гидромет России претерпел столь серьёзные реформы, что это не может сегодня не влиять на безопасность регионов, особенно северных. В частности, была значительно сокращена сеть метеорологических станций, что негативно повлияло на точность прогнозов синоптиков. В условиях Крайнего Севера, где возможно возникновение ЧС, связанных с погодными условиями, такого рода подходы являются по меньшей мере спорными.
– Если говорить о проблемах ограничения продаж алкогольной продукции, то мы с коллегами проводим серьёзную работу в этом направлении, понимая, что большая часть молодёжи начинает употреблять спиртное именно в возрасте 18–21 года, – поделилась сенатор. – Но, увы, встречаем достаточно сильное сопротивление лобби, связанного с производством и продажей алкоголя и не поддерживающего эту инициативу.

ЗА ПРАВА СЕВЕРЯН
Поскольку каждый член Комитета сам выбирает направления деятельности, которые ему наиболее близки, Анна Отке выбрала для себя два приоритетных направления: права инвалидов (детей-инвалидов) и гарантии прав работников, занятых в условиях Крайнего Севера.
Недавно в Госдуме первое чтение прошёл законопроект, согласно которому для государственных служащих будет повышен возраст выхода на пенсию. Первоначальный вариант не учитывал специфики северных регионов, и если бы не вмешательство группы северян (в том числе и Отке), то невыгодный для жителей вариант законопроекта мог бы быть принят.
За два с половиной года Анна Отке получила хороший опыт работы по созданию целого ряда законов в рамках деятельности Комитета по соцполитике. В частности, при её непосредственном участии были внесены изменения в Трудовой кодекс, обязывающие работодателей в условиях Крайнего Севера оплачивать (независимо от правовой формы) своим работникам дорогу в отпуск. Также были изменены нормативы финансовых затрат в месяц на гражданина, получающего соцпомощь в виде услуги по обеспечению лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также продуктами питания детей-инвалидов. Кроме того, были внесены изменения в статьи закона о госгарантиях компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Также сенатор приняла участие в разработке изменений в закон о гарантиях прав коренных малочисленных народов.
Анна Отке принимает активное участие в работе различных международных парламентских форумов. Это помогает ознакомить мировую общественность с жизнью, спецификой и проблемами нашего региона.

В ДРУЖЕСТВЕННОЙ АТМОСФЕРЕ
Отчитавшись перед членами Правительства и главами муниципалитетов, Анна Отке ответила на вопросы представителей окружных СМИ. Они оказались разными. Например, был даже вопрос об атмосфере, царящей в Сенате. Как выяснилось, она в верхней палате Совета Федерации дружественная и спокойная, в отличие от той же Госдумы.
– Если в Госдуме представители различных партий зачастую не находят общего языка, то у нас совсем другая обстановка. Мы активно и плодотворно сотрудничаем, – сообщила Анна Отке. – Есть ряд вопросов, которые мы обсуждаем с Арамаисом Даллакяном (член Совета Федерации от Думы Чукотского АО. – Прим. ред.), который имеет огромный опыт работы в органах государственной власти.
Что касается взаимодействия северных регионов, то у нас есть сразу несколько возможностей. Так, например, в прошлом году был создан Совет парламентариев-дальневосточников, куда вошли как депутаты Госдумы, так и члены Совета Федерации – представители всех дальневосточных регионов. Теперь тема развития Дальнего Востока поднимается очень своевременно и громко. Сотрудничество дальневосточников прослеживается в тех результатах деятельности парламента, которые уже сейчас достигнуты. В то же время много возможностей в решении схожих проблем северных регионов даёт совместная наша деятельность в Совете по развитию Арктики.
Члены Правительства Чукотского АО одобрили отчёт Анны Отке. В частности, первый заместитель губернатора Чукотки Леонид Николаев поддержал инициативу проведения регулярных отчётов представителя Правительства ЧАО в Совете Федерации. В свою очередь Правительство региона разработает новые актуальные задачи для сенатора Отке, решение которых требуется на федеральном уровне.

Член Совета Федерации от Думы Чукотского АО Арамаис Даллакян:
– Совет Федерации – это специфичный орган власти, единственный на федеральном уровне, системно отстаивающий интересы регионов.
Из 170 человек, входящих в него, абсолютное большинство – профессионалы высокого уровня, имеющие необходимый запас теоретических знаний и большой опыт практической работы. Анна Ивановна также относится к этому большинству, поскольку является кандидатом юридических наук и много проработала в регионе.