ТРЕБОВАНИЯ ПРЕДЛОЖЕНО ПОВЫСИТЬ

Антон КОВАЛИХИН
gazeta@ks.chukotka.ru

В случае поддержки гражданами России поправок в Конституцию РФ на всенародном голосовании, дата которого в связи с введёнными противоэпидемическими мерами будет определена отдельно, предусмотрено введение повышенных требований к лицам, осуществляющим публичную власть, а полномочия верхней и нижней палат российского парламента расширятся. О сути этих изменений рассказала депутат Госдумы от Чукотского АО Валентина Рудченко.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ
– Среди важнейших поправок, поддержанных Госдумой, Советом Федерации и заксобраниями регионов, а также получивших положительное заключение Конституционного суда, – требование о запрете иметь иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране к представителям власти, полномочия которых связаны с обеспечением безопасности и суверенитета государства, – подчеркнула Валентина Васильевна. – Это касается Президента РФ, председателя Правительства и его заместителей, федеральных министров и иных руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших должностных лиц регионов, сенаторов, депутатов Госдумы, судей, прокуроров и уполномоченных по правам человека.
Для тех, кто занимает эти должности, как уточнила депутат, предусматривается и конституционный запрет на наличие счетов и вкладов, хранение денежных средств и ценностей в зарубежных банках.

ИЗМЕНЕНИЯ ПО ПАЛАТАМ
В работу Федерального собрания РФ, по словам Валентины Рудченко, также вносится целый ряд поправок. Например, Госдума получает дополнительные полномочия по утверждению председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров. Депутаты смогут не просто согласовывать, как сейчас, а утверждать кандидатуры премьер-министра и членов Правительства (за исключением министров силового блока), после чего они будут назначаться на должности Президентом. При этом он не может отклонить утверждённые Думой кандидатуры. А в случае трёхкратного отклонения Госдумой кандидатуры премьер-министра, Президент получает право не распускать нижнюю палату парламента, тогда как в соответствии с действующим законодательством глава государства обязан это сделать, назначив новые парламентские выборы. Без согласия Госдумы Президент сможет назначать вице-премьеров и министров лишь в случае, если депутаты трижды проголосуют против предложенных премьером кандидатур на эти посты.
Важные функции, как отметила депутат от Чукотского АО, возлагаются и на Совет Федерации. Так, назначать руководителей федеральных органов власти, ведающих вопросами обороны, внутренних дел, безопасности, иностранных дел, чрезвычайных ситуаций, юстиции, предлагается только после консультаций с сенаторами. Кроме того, верхняя палата парламента получит право участвовать в консультациях по кандидатурам прокуроров регионов, прекращать по представлению главы государства полномочия судей Конституционного суда, Верховного суда, а также кассационных и апелляционных судов. В Совфед будут вноситься и кандидатуры для назначения на должность председателя Счётной палаты. Ежегодные доклады генпрокурора о состоянии законности и правопорядка в стране также будут проходить в верхней палате российского парламента.
В дополнение к этому вводится поправка, предусматривающая, что в Совет Федерации пожизненно входит глава государства, прекративший исполнение своих полномочий (хотя он вправе отказаться от этого), а число назначаемых Президентом сенаторов увеличивается до 30 (ныне – 10 % от их общего числа, то есть не более 17). Причём семь из них могут назначаться пожизненно из числа бывших Президентов РФ, а также граждан, имеющих выдающиеся заслуги перед страной. Остальные – сроком на шесть лет.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД И ГОССОВЕТ
Затрагивают изменения и деятельность Конституционного суда, состав которого предложено сократить с 19 до 11 судей. Его предложено наделить правом вынесения постановлений о неисполнении решений иностранных или международных судов и арбитражей в отношении России, если они противоречат основам публичного правопорядка Российской Федерации. При этом Конституционному суду передаются полномочия проверять конституционность принятых законов ещё до их подписания.
– В Конституцию также вносится положение о Государственном совете, состав которого формирует Президент, – добавила Валентина Васильевна. – Изначально предлагалось наделить данный орган полномочиями главы государства, однако Владимир Путин назвал эту идею неприемлемой, пояснив, что она опасна и не имеет ничего общего с демократическими принципами, а также может привести к двоевластию и расколу общества. В итоге к ведению Госсовета будет отнесено лишь согласование основных направлений внутренней и внешней политики, а также приоритетных направлений социально-экономического развития государства. Статус и его полномочия предстоит определить специальным федеральным законом.