ЗАКОН ОБСУЖДЕНИЮ ПОДЛЕЖИТ

Олег МАЗИН
gazeta@ks.chukotka.ru

Президент Владимир Путин 3 октября подписал широко обсуждаемый в обществе закон, направленный на поэтапное повышение пенсионного возраста, по достижении которого россиянам будет назначаться страховая пенсия по старости. Специалисты Отделения ПФР по Чукотскому АО остановились на его основных положениях, а также пояснили, как они будут применяться в отношении жителей Крайнего Севера.

ДЕСЯТЬ ЛЕТ НА ПЕРЕХОД
Как уже говорилось, новым законом закреплён общеустановленный пенсионный возраст 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Повышение пенсионного возраста начнёт действовать с 1 января 2019 года. Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 – 2020 годах, предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста.
Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 года по 2028 год для мужчин и женщин, который продлится 10 лет. Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 г. р. и женщин 1964 г. р. Однако для этих граждан предусмотрен выход на пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. В 2028 году в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963 г. р. и женщины 1968 г. р. в возрасте 60 лет.
Нынешние пенсионеры от принятого закона ничего не потеряют. Получатели пенсий по линии ПФР, как и ранее, будут иметь право на все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретёнными пенсионными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше уровня инфляции.
Для нынешних льготников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, чей возраст выхода был установлен 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 55 лет соответственно.
Сохраняется досрочный выход на пенсию гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков. Но, как неоднократно подчёркивала депутат Госдумы Валентина Рудченко, депутаты-северяне продолжат отстаивать права всех жителей Крайнего Севера на сохранение пенсионных льгот.
Для педагогических, медицинских и творческих работников досрочные пенсии сохраняются в полном объёме. Сохраняется сам спецстаж, но для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на пять лет, правда, с переходным периодом. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2028 год и далее с учётом увеличения пенсионного возраста и переходных положений. То есть требования к специальному стажу не меняются, но сам возраст выхода на пенсию будет сдвигаться.

ЕСЛИ РАБОТА ВРЕДНАЯ ИЛИ СЛОЖНАЯ
Не предусмотрено повышение возраста выхода на пенсию для граждан, работающих в опасных и вредных условиях:
- на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);
- в тяжёлых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, рудниках или рудных карьерах.
Не коснётся повышение и нынешних льготников, имеющих специальный стаж в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
Для тех, у кого выработан специальный стаж на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, пенсионный возраст повышаться не будет. Не повысится он и для тех, у кого будет выработан специальный стаж в лётном составе гражданской авиации, на работах по управлению полётами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.
Также прежним время выхода на пенсию останется для тех, кто выработает специальный стаж в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приёму готовой продукции на промысле.
У выработавших специальный стаж на работах с осуждёнными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, пенсионный возраст тоже повышаться не будет. Не коснутся изменения и тех, у кого будет выработан специальный стаж в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях.

В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ И ИНВАЛИДОВ
Женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, пенсионный возраст повышаться не будет (возраст выхода на пенсию – 50 лет). Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учётом переходных положений – в 57 лет. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше, в 56 лет. При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Для женщин, родивших двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, также сохраняется возможность досрочного выхода на пенсию.
Одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения возраста 8 лет, можно будет выйти на пенсию досрочно: в 50 лет – женщинам, в 55 лет – мужчинам. Это же касается опекунов инвалидов с детства или лиц, являвшихся опекунами инвалидов с детства, воспитавших их до достижения возраста 8 лет (в зависимости от продолжительности опеки – на один год за 1 год и 6 месяцев опеки, но не более чем пять лет).
Закон предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 65 и 70 лет соответственно.
Граждане, имеющие значительные нарушения жизнедеятельности, имеют право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста). Важно отметить, что в полном объёме сохраняются пенсии по инвалидности, которые назначаются независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
Гражданам, получившим инвалидность вследствие военной травмы, и инвалидам по зрению I группы также сохраняется возможность досрочного выхода на страховую пенсию по старости.