МОРЗВЕРЯ В ОДИНОЧКУ НЕ ДОБЫТЬ

Олег ЧЕСНОКОВ
olegu@ks.chukotka.ru

Прошедшее в Анадыре региональное собрание морских зверобоев без преувеличения стало очень значимым событием для коренных жителей Чукотки. В окружную столицу съехались делегаты из всех сёл, где развит морской промысел, а их в регионе 14. Из-за непогоды не смогли добраться лишь двое делегатов из Сиреников.

СОЮЗ ОБНОВЛЯЕТ РУКОВОДСТВО
– В таком составе морзверобои не собирались более 10 лет, хотя по регламенту общее собрание (высший орган Совета) должно проходить раз в три года, – подчеркнул начальник Управления рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности Евгений Марочкин, отметив, что проведение регионального собрания профинансировало Правительство округа. – Морские охотники обсудили ситуацию в отрасли, внесли необходимые изменения в Устав регионального некоммерческого партнёрства «Союз морских зверобоев», избрали новый состав Совета Союза, председателей профильных комиссий. В свою очередь, председатели общин отчитались о результатах работы, после чего были приняты обязательства на 2018 год и последующий период. Итоговым документом стала резолюция собрания, где были учтены все рекомендации. Хочется отметить, что подобные масштабные встречи крайне полезны как для самих морзверобоев, так и для сотрудников Департамента.
Высоко оценили прошедшее собрание и сами морзверобои, мнение которых выразил один из его участников, руководитель территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Чукотки «Лорино» Алексей Оттой.
– Темы, которые поднимались на совещании, необычайно актуальны для отрасли и касались целого ряда проблем. Присутствующие смогли задать волнующие их вопросы в том числе и контролирующим органам – сотрудникам Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства, Погрануправления, Росгвардии, ГИМС, Гостехнадзора, ЧукотТИНРО. В частности, речь шла о режиме выхода в море, правильном использовании морзверобоями моторных лодок, содержании оружейных комнат.
Также Алексей Оттой отметил, что прошедшие выборы Совета регионального некоммерческого партнёрства «Союз морских зверобоев» проводились без какого-либо влияния со стороны Департамента – делегаты сами выдвигали, обсуждали и утверждали кандидатуры.
В итоге председателем Совета стал уважаемый всеми и имеющий большой опыт работы как в отрасли, так и в плане взаимодействия с властями бывший исполнительный директор организации Юрий Тототто, а его заместителем – Владимир Эйнеучейвун.

Новым исполнительным директором Совета организации назначен Алексей Берёзкин. Кроме того, на встрече было решено, что Сергей Кавры возглавит Комиссию по белому медведю, Игорь Макотрик – Комиссию по китам, а Олег Добриев стал председателем Комиссии по моржу. Все они вошли в Совет.

В РАСЧЁТЕ НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ
Плодотворными оказались и встречи делегатов собрания с представителями органов исполнительной и законодательной власти округа.
Так, в разговоре с депутатами Думы Чукотского АО был поднят вопрос о поддержке отрасли со стороны региона и федерального центра. Как напомнила первый заместитель председателя окружного парламента Марина Лагунова, с 1999 года действует Региональный закон «О государственном регулировании и развитии морского зверобойного промысла в Чукотском АО», направленный на сохранение и поддержку необходимых условий для жизни представителей коренных малочисленных народов округа, занимающихся морзверобойным промыслом.
Средства, выделяемые округом (в 2017 году – свыше 261 млн руб.), в первую очередь направляются на заработную плату морских охотников, которая в среднем составляет 31 тыс. руб., закупку ГСМ, патронов, поддержку матбазы. Сама зарплата зависит от объёмов добычи. Разработана и система стимулирующих выплат, за каждую голову добытого морзверя выделяется определённая сумма. Следует также добавить, что за последние два года Правительство округа значительно увеличило поддержку отрасли, что позволило обновить флот морзверобоев, работающий в экстремальных условиях северных морей, приобрести и отремонтировать 21 единицу плавсредств, обеспечить общины оружием и патронами.
Кроме того, сегодня общины пытаются самостоятельно повысить собственную выручку. Например, помимо непосредственно добычи морзверя, они занимаются обработкой кости и изготовлением различной сувенирной продукции. В частности, община «Лорино», которая получает грантовую поддержку на обустройство косторезной мастерской от Фонда «Купол», в 2017 году сумела заработать за счёт реализации таких изделий 1,2 млн руб. А в текущем году в рамках пилотного проекта морзверобои планируют приступить к переработке пищевого жира, который широко используется в фармацевтической промышленности и косметологии. Соответствующее оборудование уже закуплено.
Но всего этого, по мнению морских охотников, явно недостаточно, и здесь возникает вопрос федеральной поддержки отрасли. За всё время она была оказана лишь раз по итогам состоявшейся в 2008 году рабочей поездки в округ Президента РФ, которым в то время был Дмитрий Медведев. После его встречи с морскими охотниками Чукотки отрасль получила за три года помощь в размере порядка 82 млн руб. Тогда это позволило значительно укрепить производственную базу, обеспечить общины оружейными комнатами, оружием, патронами.
Если бы сейчас удалось добиться софинансирования из федерального бюджета, отрасль смогла бы подняться на качественно иной уровень. Так, по расчётам специалистов при паритетной с регионом федеральной финансовой поддержке удастся обеспечить глубокую переработку продукции промысла и выйти на самообеспечение уже через три года.
Определённые надежды на то, что ситуация в этом направлении начнёт меняться к лучшему, появились после проведения в октябре прошлого года в Совете Федерации РФ Дней Чукотки, по результатам которых сенаторы обещали активизировать работу по решению вопроса об оказании господдержки в переработке продукции морзверобойного промысла.

ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЯТСЯ НАКАЗАМИ
Продолжая разговор с депутатами окружной Думы, морзверобои посетовали, что до сих пор не удаётся добиться внесения поправок в Закон «Об оружии», которые позволили бы упростить процедуры наделения оружием новых морских охотников. Сейчас для этого они должны пройти обучение, но в округе для этого нет соответствующих учебных пунктов, тиров. Усложнился и вопрос с боеприпасами: общинам непросто не только получить лицензии на них, но и привезти их на место.
Существует в отрасли ещё одна проблема – кадровая. Людей не хватает, поэтому летом на охоту приходится нанимать работников из других организаций. Особенно это актуально для малых сёл.
Есть вопрос и по снабжению общин тракторами, с помощью которых добытый морзверь вытягивается на берег. Содержание трактора, под который нужен гараж, топливо, постоянный водитель, запчасти, обходится дорого. По мнению морзверобоев, лучший вариант – аренда техники на определённое время, однако это тоже обходится недёшево – до 7 тыс. руб. в час. В связи с чем было предложено предусмотреть выделение субсидий организациям ЖКХ на возмещение таких услуг.
Шла речь и о необходимости обеспечения дизель-генераторами отдалённых участков промысла, лесом для строительства там балков промысловиков – одним словом, отрасль нуждается в поддержке, в том числе и на законодательном уровне.
Все пожелания и предложения морских охотников депутаты Думы округа взяли на заметку. Они будут обязательно учтены в дальнейшей работе народных избранников как наказы избирателей.